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海南国税2011年督促检查工作要点

来源:海南国税  日期:2011-04-07  点击率:172 

 

工作目标

工作任务

完 成

时 限

主办单位

协办单位

一、税收收入计划全面完成

1.       强化税收收入计划考核管理。

12月底

规划核算处

 

2.       完成增值税、消费税收入计划。

12月底

货物劳务处

规划核算处

征管科技处

进出口处

大企业处

稽查局

3.       完成企业所得税收入计划。

12月底

所得税处

4.       完成车辆购置税收入计划。

12月底

货物劳务处车购税分局

5.       大力清理欠税,陈欠清欠20%,严格控制新欠。

12月底

征管科技处

规划核算处

6.       定期发布分地区的税负、弹性、税源等分析数据。

12月底

规划核算处

 

7.       税收征收率达到80%以上。

12月底

征管科技处

各处室

二、服务海南国际旅游岛建设的职能作用充分发挥

8.       向总局争取尽快出台启运港退税相关管理办法,促进启运港退税政策早日实施。

12月底

进出口处

法规处

9.       向总局争取尽快明确国际航运相关业务税收支持政策,促进我省国际航运业的发展。

12月底

法规处

大企业处

所得税处

10.    做好境外旅客购物离境退税政策在海南的试点工作。

12月底

进出口处

法规处

征管科技处

11.    配合有关部门推进离岛旅客免税购物政策在海南试点。

12月底

法规处

进出口处

征管科技处

三、税收风险管理的基础工作更加扎实

12.    建立健全国税与地税信息交换机制。

11月底

征管科技处

规划核算处

货物劳务处所得税处

进出口处

大企业处

稽查局

信息中心

13.    漏管户得到有效的控制,户籍基础信息准确率达98%以上

12月底

征管科技处

 

14.    进一步完善税收业务标准体系,统一和规范各项具体业务的名称、流程、表证单书、数据元素和法律依据。

9月底

征管科技处

法规处

规划核算处

货物劳务处所得税处

进出口处

大企业处

稽查局

四、税收风险管理科学决策体系初步建立

15.    完成数据标准体系建设。

6月底

征管科技处

货物劳务处所得税处

大企业处

进出口处

16.    完成风险分析指标标准体系建设。

10月底

规划核算处

17.    完成风险分析模型标准体系建设。

9月底

规划核算处

18.    税务稽查选案准确率达85%以上。

12月底

稽查局

 

19.    纳税评估选案准确率达85%以上。

12月底

货物劳务处所得税处

大企业处

直属分局

 

五、纳税服务标准化体系建设全面完成

20.    完成纳税服务标准化体系建设。

7月底

纳税服务处

 

21.    委托第三方机构开展纳税人满意度调查。

12月底

纳税服务处

 

22.    全省纳税人满意度综合平均得分达到80分,三分之一以上的市县局达到82分以上。

12月底

纳税服务处

 

 

六、税收执法标准化体系建设全面完成

23.    实现税务行政证据标准化

12月底

法规处

 

24.    实现违法违章处理处罚措施标准化。

8月底

法规处

 

25.    实现税收风险行为应对方法标准化。

5月底

稽查局

直属稽查局

26.    评估补缴税款占入库税收总额的1%以上。

12月底

直属分局

 

27.    稽查查补税款占入库税收总额的1.5%以上。

12月底

稽查局

直属稽查局

28.    稽查案件结案率90%以上,查补入库率90%以上。

12月底

稽查局

直属稽查局

29.    加强对政策执行情况的检查和监督,一般业务检查监督面不低于10%、重点业务检查监督面不低于30%的要求。

12月底

督察内审处

征管科技处货物劳务处所得税处

大企业处

30.    建立完善纳税评估制度。

8月底

直属分局

 

31.    加强巡视检查,班子主要领导任职满三年巡视检查面达100%。

12月底

巡视办

 

32.    完善和落实重大案件集体审理制度,依法强化重大案件审理工作,案件审理面要达到30%以上。

12月底

法规处

稽查局

征管科技处货物劳务处所得税处

进出口处

大企业处

直属稽查局

督察内审处

监察室

直属分局

33.    开展全省税收执法检查,重点检查面达50%。

11月底

督察内审处

 

34.    加强执法监察,检查面达到30%以上。

12月底

监察室

 

35.    强化对增值税一般纳税人认定、发票管理、减免税管理等税收执法重点风险领域的检查,省局抽查面达到10%,市县局检查面达到30%。

11月底

货物劳务处

 

36.    强化对所得税减免审批、税前扣除审批等税收执法重点风险领域的检查,省局抽查面达到10%,市县局检查面达到30%。

11月底

所得税处

 

七、税收管理体制机制更加完善

37.    “一体化、综合化、专业化、扁平化”的税收管理组织体制更加完善。

8月底

人事处

 

38.    岗责体系高效运行。

12月底

人事处

 

39.    全面建立税收征管质量考核评价体系。

8月底

征管科技处

 

40.    全面建立税收执法监督考核体系。

8月底

法规处

 

八、税收管理现代化初步实现,计算机网络化程度处于全国领先水平

41.    整合完善“海南国税纳税人户籍管理信息系统”和“海南国税税务审批管理信息系统”。

6月底

征管科技处

信息中心

42.    加快“注销登记管理信息系统”建设。

6月底

征管科技处

信息中心

43.    完善“海南国税系统数据仓库”。

6月底

征管科技处

规划核算处信息中心

44.    完善“海南国税风险分析管理信息系统”。

7月底

规划核算处

征管科技处

征管科技处

货物劳务处所得税处

大企业处

进出口处

信息中心

45.    完成“海南国税纳税服务标准化管理信息系统”建设。

7月底

纳税服务处

征管科技处信息中心

46.    全面建成并运行“12366纳税服务呼叫中心”。

7月底

纳税服务处

征管科技处信息中心

47.    完善“海南国税门户网站”。

6月底

办公室

纳税服务处

各处室

48.    网上申报率和网上税款划缴率分别达90%和97%以上。

12月底

征管科技处规划核算处

 

49.    推行“税务违法违章管理信息系统”。

6月底

法规处

征管科技处信息中心

50.    推行个体工商户计算机定税系统。

8月底

征管科技处

货物劳务处信息中心

51.    加快税收风险应对管理信息系统建设。

11月底

法规处

货物劳务处所得税处

大企业处

直属分局

稽查局

征管科技处信息中心

52.    推行“网上发售发票系统”,逐步实现普通发票网上发售。

10月底

纳税服务处

货物劳务处

征管科技处信息中心

53.    加快稽查管理信息子系统建设。

7月底

稽查局

征管科技处信息中心

54.    加快海南国税决策支持管理信息系统税收执法监督考核子系统建设。

12月底

法规处

督察内审处征管科技处信息中心

55.    加快海南国税决策支持管理信息系统税收征管质量评价子系统建设。

10月底

征管科技处

信息中心

56.    建成车辆信息交换系统。

8月底

货物劳务处

车购税分局

征管科技处信息中心

57.    提出业务需求,实现非居民享受税收协定待遇申请网上审批

9月底

大企业处

征管科技处信息中心

九、海南国税人的整体素质明显提高

58.    完善能级管理体系,制订能级考试管理办法。

9月底

人事处

 

59.    海南国税核心价值理念逐步形成,广大干部爱岗敬业、遵纪守法、作风良好,干事创业风气浓厚。

11月底

机关党办

 

60.    全体干部熟悉岗位技能,执法服务能力显著提升,教育培训面达100%,大专以上学历干部比例达到88%以上。

12月底

人事处

 

61.    加快海南国税数据处理中心建设。

12月底

数据中心

基建办

财务处

62.    加快海南税务干部学校建设。

12月底

税务学校

基建办

财务处

十、“七位一体”的海南国税惩防体系更加完善,反腐倡廉水平进一步提升

63.    进一步调整省局、市县局、分局的与决策权、执行权、监督权“三分离”相符的税收管理职能,完善组织体系,再次修订岗责体系,不断完善分权制约机制。

12月底

人事处

各处室

64.    完善选人用人机制,完成全系统部分处、科级领导干部的选拔和处级干部轮岗工作。

12月底

人事处

监察室

65.    制定并落实《关于构建“七位一体”惩防体系的实施意见》

12月底

监察室

 

66.    坚持不懈地开展反腐倡廉教育,深入开展“廉政文化”进机关活动。

12月底

监察室

机关党办

税务学校

67.    建立健全“三个结合”的监督体系,大力推进监督的常态化。

12月底

监察室

督察内审处

巡视办

各处室

68.    进一步完善门户网站的网上办税功能,全面推进税务审批、违法违章管理以及执法质量评价、监督考核信息化,构建起“机器管人、机器制权”的机控防线。

12月底

征管科技处

各处室

69.    坚持从严惩治,及时查处违法违纪行为;坚持“一案双查”制度,以查促管,以查促廉。

12月底

监察室

 

70.    对落实重大决策部署的情况开展一次专项检查,切实促进执行力的提高。

11月底

监察室

督察内审处

巡视办

 

71.    对《廉政准则》贯彻执行情况开展一次检查,促进领导干部廉洁从政。

10月底

监察室

 

72.    抓住17个易于滋生腐败的重点领域和关键环节,61个风险点,进一步完善部门内控机制。在市县局全面推进部门内控机制建设。

12月底

监察室

各处室

73.    开展一次明察暗访活动,纠正损害纳税人利益的行为。

12月底

监察室

纳税服务处

十一、精神文明建设成效显著

74.    三个以上市县局被推荐参加国家级文明单位评选。

12月底

机关党办

 

75.    三分之一以上的市县局被授予省级文明单位。

12月底

机关党办

 

76.    三分之二以上的单位获得市县级以上表彰。

12月底

机关党办

 

海南省国家税务局