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浙江纳税服务:从国地税合作到社会化协作

来源:中国税务报  日期:2009-07-08  点击率:106 

  近年来,浙江在纳税服务方面出现了从国地税部分合作到国地税全面合作,从国地税合作到多部门合作的新特点。浙江省国税局局长钱宝荣指出:“利用部门合作的乘数效应使纳税服务社会化,是构建具有浙江特色的全员、全程、全方位纳税服务体系的必然选择,也是最大限度地利用社会资源将纳税服务工作不断引向深入的必然选择。”
    据浙江省国税局有关负责人介绍,浙江省国税局、地税局联合开发了“浙江税务征管信息共享应用系统”。从2006年起,全省国地税系统按照“一地一窗一证一码零收费”的办理模式,联合开展新办登记、变更登记、税务登记换验证、补办税务登记证等业务,惠及全省165万户纳税人。从2005年起,浙江国地税系统按照统一标准和程序,联合开展企业纳税信用等级评定。截至目前,全省共评定AAA级纳税信用企业1479户、AA级纳税信用企业1992户、A级纳税信用企业4160户。
    “联合办证解决了纳税人办证在国地税两头跑的问题。而联合评定纳税信用等级既是税务管理举措,也是纳税服务举措。国地税联合打造纳税信用‘金名片’,为纳税人扩大经营、赢得市场创造了更加便利的条件。”这位负责人说。
    在海宁市国税局办税服务厅,个体经营户王女士告诉记者“现在缴税更方便了。在国税办税厅也能顺便把涉及地税的税款缴了。”据了解,从2008年下半年开始,海宁市国税局、地税局推行税款征收多税通缴、基础信息数据通用、个体税收定额通核、纳税申报一户通催、税务检查各税通查、税收宣传各税通宣的“六通”联合办税服务机制。“这种机制是我们深化国地税合作的有益尝试。特别是实行多税通缴,切实解决了国地税共管户两头缴税,跑完国税跑地税的问题。”海宁市国税局计统征收科科长金晔解释说。
    在多部门合作方面,杭州市国税、地税、财政三个部门参照现代专业呼叫中心的作法,于2007年联合设立杭州财税12366服务热线。该服务热线将商业客户服务理念引入公共服务领域,集财税宣传、政策咨询、办事指南、投诉举报于一体,既降低服务成本,又提供权威的财税政策解释,深受纳税人欢迎。截至2008年底,杭州财税12366服务热线共受理电话168万个,发送短信1078万条,服务对象已延伸到港澳台地区。
    从今年年初开始,浙江省桐庐县、安吉县相继推行纳税人营业执照、组织机构代码证、国地税税务登记证四证联办。为什么四证联办会成为桐庐县、安吉县不约而同的选择?安吉县国税局副局长叶首明道出了其中的原因:虽然国地税联合办证为纳税人带来了便利,但是企业纳税人在办理国地税税务登记证之前,除办理工商登记外,还必须取得质监部门编发的组织机构代码证。为彻底减轻纳税人办证负担,国地税部门主动与工商、质监部门协商,通过联网,变两证联办为四证联办。四证联办提质增效明显。位于安吉县的浙江天湖膨润土有限公司办税员李渊告诉记者,以前要办好四证最快也得十几天,而现在只需10分钟时间。
    从2008年9月开始,浙江省青田县以国地税干部为骨干力量,面向社会招募志愿者,设立纳税人援助中心,开展税法宣传和涉税咨询,为特定群体提供上门涉税服务,帮助纳税人解决涉税难题。该中心自成立以来,来自国税、地税、经贸、工商、发改委、工业园区等部门和律师等行业的志愿者,组织开展大型税收政策宣讲会12场,发放税收宣传资料13461份,受理涉税咨询9266人次,开展上门涉税服务922人次。前不久,该援助中心己被评为浙江省青年文明号创业创新示范项目。

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